Bisnis.com, JAKARTA – Pemerintah berencana mengimpor beras sebanyak 5,17 juta ton pada tahun ini untuk mengimbangi penurunan produksi beras. Dari jumlah itu, Bulog mendapat izin impor sebanyak 3,6 juta ton.
Pada Senin (24/6/2024), Sekretaris Jenderal Dinas Pangan Nasional Sarwo Edi mengumumkan rencana impor cukup besar dalam neraca pangan nasional periode Januari hingga Desember pada Rapat Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah. 2024 disiapkan oleh organisasi.
Semula kuota impor beras ditambah menjadi 3,6 juta ton, kemudian menjadi 5,17 juta ton pada 2023. Beras yang diimpor sebanyak 3,06 juta ton.
Tak ada keberatan dari masyarakat, namun kuota impor beras kali ini dilontarkan dengan pertanyaan kenapa harus impor sebanyak 5,17 juta ton.
Apakah kuota 3,6 juta ton beras belum cukup? Terkait produksi beras dalam negeri, apakah produksinya mencukupi untuk konsumsi?
“Cuaca Neraka”; Pemerintah perlu memahami “kelaparan parah” dan hal lainnya. Apakah ini terkait dengan ketakutan terbaru Presiden Jokowi dan para menterinya? Saat haji di Arafat di India, suhunya sangat panas hingga 43 derajat Celcius atau 51 derajat Celcius.
Berbagai pertanyaan tersebut tidak lepas dari situasi ekonomi dan politik beras. Keadaan ini berbeda dengan produk pangan lainnya. Dari sisi konsumsi, rasio konsumsi beras di Indonesia kini hampir sempurna: 100%. Dari segi gizi dan gizinya, nasi lebih unggul dibandingkan makanan lainnya. Seluruh bagian nasi dapat dimakan, kandungan energinya 360 kalori per 100 gram, dan kandungan proteinnya 6,8 gram per 100 gram.
Beras menyumbang 54,3 persen konsumsi energi per kapita, dan 40 persen sumber protein penduduk berasal dari beras. Dalam situasi ini, pemerintah perlu menjamin ketersediaan beras kapan pun dan di mana pun.
Dari sisi produksi, budidaya padi memberikan kontribusi terbesar bagi 13,155 juta rumah tangga dibandingkan komoditas lainnya. Berdasarkan pengeluaran rumah tangga yang rendah, beras menyumbang rata-rata 21,5% dari total pengeluaran. Jika harga beras naik maka jumlah penduduk miskin akan bertambah. Mereka yang berada hanya satu inci di atas garis kemiskinan kemungkinan besar akan menjadi penduduk miskin baru.
Oleh karena itu, Indonesia dan banyak negara Asia tertarik pada beras tidak hanya sebagai upah tetapi juga sebagai komoditas politik.
Ketika pasokan terbatas, harga beras naik dan timbul kepanikan. Jika pemerintah tidak bisa mengendalikannya, situasi politik bisa menjadi tidak stabil. Singkatnya, beras adalah tiga keamanan: pangan, Merupakan komoditas strategis karena mendukung perekonomian dan kebijakan nasional.
Dalam keadaan seperti itu, wajar jika pemerintah mengambil langkah untuk mengolah kuota impor sebesar 5,17 juta ton tersebut. Sarvo Edhi menjelaskan, pemerintah memperkirakan akan terjadi penurunan produksi beras pada tahun ini. Bapanas berencana memproduksi 31,57 juta ton pada neraca pangan tahun 2024 (versi Mei) dari 32 juta ton (versi April). Perkiraan ini dinilai optimis. Selain lebih tinggi dibandingkan produksi tahun lalu (31,1 juta ton), berbeda dengan skenario produksi beras sebenarnya yang akan menurun pada paruh pertama tahun 2024. Faktanya, 60% hingga 65% beras diproduksi pada tahun pertama.
Berdasarkan data kerangka sampel wilayah BPS, produksi beras pada Januari-Agustus 2024 diperkirakan mencapai 2,123 juta ton, turun 2,25 juta ton dibandingkan periode yang sama tahun 2023. Luas panen berkurang 588.000 hektar (ha). Sayangnya, Konsumsi meningkat dari 20,38 juta ton pada Januari-Agustus 2023 menjadi 20,57 juta ton pada Januari-Agustus 2024.
Hal ini mengurangi surplus produksi antara Januari dan Agustus 2024 menjadi hanya 0,81 juta ton beras dalam delapan bulan tersebut, dibandingkan dengan 3,25 juta ton pada periode yang sama tahun lalu. Surplus beras tahun ini sebesar 2,44 juta ton dibandingkan tahun lalu. setara dengan konsumsi satu bulan. Perlu diketahui, data produksi Juni-Agustus masih berupa perkiraan.
Diakui atau tidak, produksi beras tahun ini sulit. Dampak “ekor” El Nino tahun lalu baru terasa pada paruh pertama tahun ini. Saat ini, musim kemarau sudah memasuki kondisi El Nino netral. Ada kemungkinan nyata bahwa La Nina akan tetap lemah pada bulan Juli hingga akhir tahun 2024.
Hal ini membuat musim kemarau menjadi basah. Seberapa besar pengaruh La Nina terhadap peningkatan areal dan hasil gabah? Hal ini sangat bergantung pada persiapan pemerintah. Tiga tahun La Nina berturut-turut (2020-2022) membuktikan luas tanam tidak bertambah. Hasil dari pengairan dan optimalisasi lahan tadah hujan tidak dapat diprediksi.
Melihat kondisi tersebut, Jokowi memutuskan untuk memperpanjang bantuan jatah beras dari 6 menjadi 12 bulan. Hal ini menyebabkan beras Bulog naik dua kali lipat menjadi 2,64 juta ton. Sebaliknya, hingga 30 Juni 2024, stok beras Bulog hanya 1,63 juta ton.
Hingga 30 Juni 2024, Bulog telah menyalurkan bantuan pangan sebanyak 0,8 juta ton beras dari 1,22 juta ton beras. Hingga akhir tahun, sebanyak 1,2 juta ton beras beredar di pasar dan dengan asumsi serapan dalam negeri sebesar 0,15 juta ton, pangsa Bulog tetap di angka 0,033 juta ton. Kekurangan beras ini harus dipenuhi melalui impor.
Pada 30 Juni 2024, Bulog mengimpor beras sebanyak 2 juta ton. Untuk mencapai 1,2 juta ton beras pada tahun 2024, Bulog masih perlu mengimpor 1,3 juta ton. Dengan demikian, tersisa 1,87 juta ton dari total kuota impor sebesar 5,17 juta ton.
– Hingga akhir tahun ini, sebanyak 1,2 juta ton beras digunakan sebagai cadangan bantuan beras dan kegiatan pasar, terutama pada musim paceklik di awal tahun 2025. Ya, Perhitungan ini dapat berubah seiring perubahan perkiraan dan pasar bergerak di luar perkiraan. Oleh karena itu, pemantauan dan evaluasi yang cermat harus terus dilakukan.
Lihat berita dan artikel lainnya di Google News dan WA channel.