Bisnis.com, Jakarta – Sebelum dilepasnya utang negara pada masa Presiden Joko Widodo (Jokowi), kembali mencapai Rp 8.444,87 triliun pada Juni 2024. Pemerintahan Prabowo Subianto-Gibran Rakabuming Raka pasti akan mewarisi penerusnya. ‘Warisan Hutang’ Jumbo. 

Merujuk pada buku APBN kita edisi Juli 2024, rasio utang pemerintah terhadap produk domestik bruto (PDB) mengalami peningkatan pada semester I 2024 atau Januari hingga Juni 2024. Kini berada di angka 39,13% dari posisi 38,59% pada akhir Desember 2023. 

Sedangkan posisi utang pemerintah sebesar Rp8.444,87 triliun setara 39,13% PDB. 

Meski sudah mencapai hampir 40%, Kementerian Keuangan menyatakan rasio utang masih konsisten di bawah batas aman 60% PDB sesuai Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. 

Kementerian yang dipimpin oleh Shri Mulyani Indrawati mencatat bahwa struktur utang publik lebih mengutamakan sumber pembiayaan dalam negeri dan menggunakan utang luar negeri sebagai pelengkap. Lantas, bagaimana komposisi utang negara di era Jokowi? 

Kementerian Keuangan mencatat mayoritas utang pemerintah berasal dari dalam negeri yakni sebesar 71,12%. Sementara itu, komposisi utang negara secara instrumen sebagian besar berupa Surat Berharga Negara (SBN) sebesar 87,85%.

Selain itu, pemerintah lebih memilih pinjaman jangka menengah dan panjang dan secara aktif mengelola portofolio utangnya.  

Dengan rata-rata tertimbang jatuh tempo (ATM) pada akhir Juni 2024 sebesar 7,98 tahun, profil jatuh tempo obligasi pemerintah dinilai sangat aman. Utang 

Tahun ini, pemerintah menetapkan defisit APBN secara prinsip sebesar 2,29% PDB. Sedangkan defisit sebesar 0,34% terhadap PDB pada Semester I/2024. 

Namun Menteri Keuangan Mulyani Indrawati memperkirakan defisit akan melebar menjadi 2,7% PDB atau Rp 609,7 triliun pada akhir tahun. 

Hingga Semester I/2024, Pak Mulyani baru menggalang pinjaman baru senilai Rp214,69 triliun atau 33,1% dari target, dengan piutang SBN (net) senilai Rp206,18 triliun dan pemulihan utang (net) senilai Rp8,51 triliun.

Kementerian Keuangan menulis, “Pemerintah secara konsisten mengelola utang secara hati-hati dan terukur, menjaga risiko suku bunga, mata uang, likuiditas, dan jatuh tempo secara optimal. 

Prabowo-Gibran juga harus berhati-hati karena dalam lima tahun ke depan atau hingga tahun 2029, mereka akan menghadapi utang jatuh tempo pemerintahan Joko Widodo (Jokowi) yang mencapai Rp3.748,2 triliun.  

Ahmad Akbar Susamto, ekonom Center of Reform on Economics (CORE), mengatakan pemerintahan Prabowo-Gibran harus berhati-hati karena pada saat yang sama pemerintahan baru memiliki janji-janji yang luar biasa. 

“Pada saat yang sama, belanja bertambah, pendapatan menurun, defisit besar, utang bertambah dan saat itulah utang harus dilunasi,” ujarnya, Selasa (23/7/2024). Review Tengah Tahun Core Indonesia 2024. ). 

Dalam pemaparan Akbar, profil jatuh tempo utang negara yang terdiri dari Surat Utang Negara (SBN) periode 2025 hingga 2029 berjumlah Rp3.245,3 triliun. 

Sementara itu, pinjaman yang diberikan akan mencapai Rp 502,9 triliun pada periode yang sama. Totalnya mencapai Rp3.748,2 triliun pada masa kepemimpinan Prabowo-Gibran. 

Untuk itu, Akbar mengingatkan pemerintahan selanjutnya bahwa ketika pemerintah melakukan pinjaman untuk menutupi defisit, maka harus dibayar kembali atau bunganya. Jumlah nominal di atas belum termasuk bunga utang negara. 

“Jadi harus hati-hati, harus hati-hati, biaya mahal itu pun akhirnya membebani APBN,” imbuhnya.  Prabowo meningkatkan rasio utang 

Presiden baru terpilih, Prabowo Subianto, diklaim akan membiarkan rasio utang publik Indonesia terhadap PDB naik hingga 50% selama pemerintahannya dapat meningkatkan pendapatan pajak. 

Pernyataan itu dilansir Reuters, mengutip laporan Financial Times yang mengutip Pengarah Tim Kampanye Nasional (TKN) Prabowo-Gibran yang juga merupakan adik dari Hashim Jojohadikusumo. 

Hashim mengatakan dalam sebuah wawancara di London bahwa Indonesia masih dapat mempertahankan peringkat layak investasi meskipun rasio utang terhadap PDB naik menjadi 50%.

“Idenya adalah untuk meningkatkan pendapatan dan meningkatkan tingkat utang. Kami tidak ingin menambah utang tanpa meningkatkan pendapatan [pajak, bea, royalti, pertambangan, dan bea masuk],” ujarnya, Kamis (11/7/2024). ). 

Di sisi lain, tim keuangan Prabowo di Jakarta menolak berkomentar terkait wawancara tersebut saat dihubungi Reuters, Kamis.

Kubu Prabowo sebelumnya membantah pemberitaan media bahwa Prabowo berencana menaikkan rasio utang terhadap PDB dari 40% menjadi 50%. Saat itu, dia mengatakan presiden baru akan tetap mengikuti aturan anggaran yang ada.

Menurut Undang-Undang Keuangan Negara yang diterbitkan pada tahun 2003 atau 21 tahun lalu, defisit anggaran pemerintah dibatasi sebesar 3% PDB dan rasio utang tidak boleh melebihi 60%.

Kekhawatiran terhadap rencana utang Prabowo membebani harga obligasi dan rupee sebelumnya, sehingga mengirim rupee ke level terendah dalam empat tahun terhadap dolar.

Selama kampanye, Prabowo mengatakan dia ingin meningkatkan utang negara, sekaligus berjanji untuk meningkatkan rasio pajak terhadap PDB dari saat ini 10% menjadi 16%. 

Simak berita dan artikel lainnya di Google News dan WA channel