Bisnis.com, Jakarta – Bank Dunia memaparkan kajian pengalaman internasional dalam Program Makan Siang Gratis atau Makan Bergizi Gratis yang diusung oleh Presiden terpilih Prabowo Subianto. 

Seperti diketahui, Indonesia hanya menerapkan pemberian makan komprehensif bagi anak sekolah pada masa pemerintahan Presiden terpilih dan Wakil Presiden Prabowo Subianto dan Gibran Rakabuming. 

Dalam laporan terbaru Bank Dunia bertajuk Prospek Perekonomian Indonesia Edisi Juni 2024 yang dirilis Senin (24/6/2024), program makan siang gratis untuk anak sekolah ini populer dengan istilah school feeding -school. 

Makanan di sekolah, atau secara harfiah, makanan di sekolah, adalah intervensi yang sangat populer secara internasional. Bank Dunia mencatat bahwa pada tahun 2022 setidaknya 418 juta anak akan mendapat manfaat dari makanan sekolah di seluruh dunia. 

Dana Moneter Internasional (IMF) menemukan bahwa makanan di sekolah dapat mempunyai beberapa tujuan, termasuk meningkatkan kesehatan dan gizi, meningkatkan kehadiran dan pembelajaran, serta perlindungan sosial.  

Pada saat yang sama, tujuan program ini juga mencakup peningkatan kualitas pangan, peran pangan dalam membangun ketahanan dan respons terhadap guncangan, serta memperkuat hubungan dengan pengembangan pasar lokal.  

“Yang penting, bukti internasional menunjukkan bahwa makanan di sekolah paling efektif jika dilengkapi dengan intervensi pendidikan, kesehatan dan gizi serta jaring pengaman dasar,” tulis Bank Dunia dalam laporan Indonesia Economic Outlook edisi Juni 2024 yang dikutip Rabu (26/6). / 6/2024). 

Bank Dunia menekankan bahwa definisi dan penetapan tujuan yang jelas dari program tersebut sangat penting dalam pelaksanaan makan gratis. 

Hal ini memastikan implementasi yang efektif dan intervensi merupakan cara yang paling hemat biaya untuk mencapai hasil yang diinginkan.

Dalam hal biaya, metode intervensi yang dipilih (makanan, makanan ringan atau ransum yang diambil di rumah), kualitas makanan (komposisi dan ukuran), jenis pengadaan (lokal atau terpusat), jumlah penerima manfaat dan konteks geografis , logistik dan kondisi cuaca mempunyai dampak yang besar. 

Saat ini, pemerintah berencana mengalokasikan Rp71 triliun untuk penyediaan pangan bergizi gratis di tahun pertama pemerintahan Prabowo-Gibron. Namun belum banyak rincian mengenai tujuan dan rencana yang akan dilaksanakan. 

Manfaat makan siang gratis 

Di bidang pendidikan, bukti mengenai dampaknya terhadap kehadiran sekolah relatif kuat di negara-negara berpendapatan rendah dan menengah ke bawah. Di sisi lain, manfaat makanan sekolah terhadap partisipasi sekolah terbatas di negara-negara yang tingkat partisipasi sekolahnya sudah tinggi.

Terkait gizi, makanan di sekolah tidak dirancang untuk berdampak pada penurunan angka stunting karena tidak ditargetkan pada 1.000 hari pertama kehidupan. Namun, makan siang di sekolah dapat mempengaruhi keragaman makanan dan prevalensi anemia pada anak sekolah. 

Untuk mencapai hasil gizi yang lebih baik, lebih dari 80% program pemberian makanan di sekolah harus menyediakan suplementasi mikronutrien, obat cacing, kurikulum pendidikan kesehatan/gizi, dan intervensi kebijakan kesehatan di sekolah. 

Sementara itu, Bank Dunia menilai pasokan pangan sangat efektif ketika suatu negara sedang dilanda masalah ketahanan pangan. 

“Secara umum, makanan di sekolah bisa efektif jika keamanan pangan menjadi perhatian,” tulis Bank Dunia. 

Program ini akan memberikan manfaat bagi kesejahteraan finansial keluarga penerima manfaat. Pada dasarnya, pengeluaran untuk makanan mewakili bagian pendapatan keluarga yang lebih tinggi di daerah-daerah dengan tingkat kemiskinan yang tinggi.

  Bertujuan untuk makanan bergizi gratis 

Penargetan universal, yaitu pemberian makanan kepada semua siswa pada tingkat pendidikan tertentu, umumnya dilakukan di negara-negara berpendapatan tinggi. Sementara itu, di negara-negara berpendapatan rendah dan menengah, penargetan geografis terhadap daerah-daerah dengan tingkat kemiskinan atau kerawanan pangan yang tinggi sangat umum terjadi. 

Namun, penetapan sasaran berdasarkan pendapatan atau kondisi sosial ekonomi penerima manfaat dikhawatirkan dianggap tidak adil di tingkat sekolah. 

Program-program di negara-negara berpendapatan menengah dan tinggi sangat bergantung pada pengadaan lokal, yang mendukung produksi lokal dan petani kecil dengan menghasilkan permintaan yang stabil terhadap produk-produk mereka. 

Selain itu, program dengan pengadaan lokal dapat memperkuat akuntabilitas dan memfasilitasi penerapan menu yang sesuai dengan budaya. 

Namun Bank Dunia memperingatkan bahwa program semacam ini memerlukan kapasitas pengelolaan yang relatif tinggi dari pemerintah daerah dan sekolah. Sementara itu, model terpusat mengelola risiko penyimpanan makanan dengan lebih baik, serta menyederhanakan pemantauan dan pengendalian kualitas untuk mencegah keracunan makanan. 

“Model rantai pasok bisa saja digabungkan menjadi model hybrid, misalnya dengan memusatkan pengumpulan bahan pangan yang tidak mudah rusak dan mendesentralisasikan pengumpulan bahan makanan yang tidak mudah rusak. Namun, hal ini dapat meningkatkan kompleksitas penerapannya,” Bank Dunia menulis. 

Simak berita dan artikel lainnya di Google News dan WA channel